根据区委统一部署，2023年11月29日至12月25日，区委第四巡察组对区委党史研究室进行了巡察。2024年1月26日，区委巡察组向区委党史研究室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

区委党史研究室把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。区委党史研究室对巡察反馈意见全部认可、深刻反思，多次召开专题会议，传达巡察反馈意见和整改要求，不断凝聚主动整改、自觉整改和严肃整改的共识，把巡察整改融入史志工作的全过程、各环节，以最坚决的态度、最有力的行动、最严格的要求，不折不扣抓好整改工作落实。二是加强组织领导，明确整改任务。区委党史研究室迅速成立巡察整改工作领导小组，形成由主要负责人牵头抓总、分管领导各负其责、科室全员参与的巡察整改工作组织架构。按照“事事有回音、件件有落实”的要求，将巡察反馈意见细化分化到相关科室和责任人，制定巡察反馈意见整改方案，明确责任领导、责任科室和整改完成时限，确保整改责任层层落实。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。主要负责人认真履行巡察整改工作第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，强化对巡察整改的监督检查，紧盯目标进度，确保问题整改保质保量完成。各分管领导从自身做起，带好头、做表率，各责任科室每月梳理整改任务落实情况并汇报，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。

区委巡察组反馈的26个问题，制定46条整改措施，已完成整改46条措施，整改完成率100%。在巡察整改中，提醒谈话5人次，建章立制8项（其中制定制度4项，修订完善制度4项）。

一、关于“一突出、两跟进精神落实不够有力”问题的整改情况

（一）进一步深化学习。深入贯彻落实第一议题制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为理论中心组和支委会的“第一议题”。加强党中央关于史志工作的重要指示批示精神的学深悟透，理论中心组和机关学习会分别就“一突出、两跟进”精神进行专题学习，切实提高了思想认识。

（二）加快推进党史基本著作编写和专题研究。完成《中国共产党瓯海历史》第三卷（1978—2002）初稿36万字，由区委办下发《关于征求〈中国共产党瓯海历史〉第三卷（1978—2002）（征求意见稿）意见的通知》，征求部门意见。完成《打造科创策源新典范，高水平建设“科教新区、山水瓯海”》、《“瓯海的一天”闭环智治模式的创新发展》两个课题研究，已上报省、市委党史研究室，被选入《温州忠实践行“八八战略”全记录》及《“平安浙江”全纪录》。

（三）落实上级决策部署。严格按照《瓯海区贯彻落实〈中共温州市委关于进一步加强新时代党史工作的实施意见〉任务清单》要求，推进各项工作开展落实到位。结合瓯海实际，研究部署补充制定瓯海区党史工作规划和地方志实施意见。

二、关于“‘以史鉴今、资政育人’作用发挥不够充分”问题的整改情况

（一）组织开展资政课题研究。围绕中心大局开展资政研究，组织人员撰写完成文章《瓯海坚持科技创新，推进产业转型升级的探索实践与经验启示》，助力“科教新区、山水瓯海”建设，并将持续组织人员深入开展中心工作资政课题研究。

（二）推进红色胜迹保护。组织开展调研，详细梳理全区92处红色资源现状，形成《关于瓯海区红色胜迹资源保护、开发与利用的思考》调研文章，对区内红色胜迹开发利用的现状和存在的问题进行深入分析，并提出下一步对策建议。

（三）深化史志宣教工作。完成制定2024年史志宣教活动工作方案，相继开展“史志文化进社区·红色基因永相传”、“史志育童心·亲子学党史 ”“寻访红色足迹·赓续红色血脉”“家乡的红色情”等史志七进活动；全面改版瓯海史志网，以优化内容架构、突出地域特色、增强阅读体验为抓手，在栏目架构、内容规划、页面设计等方面进行全面升级，注重发挥史志网站的宣传教育服务功能，提升了网站可读性、可用性；改版期刊《标杆》，增加“资政专栏、红色瓯海、聚力强城”等版块；向机关、镇街、银行、行业协会、社区、文化礼堂、图书馆等地赠阅年鉴，发挥年鉴资政优势，提高年鉴的社会认知度和社会影响力。

三、关于“意识形态工作存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）提高理论中心组学习质量。认真对照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》等文件精神，修订完善中心组学习制度，明确原则上每年集中学习研讨不少于12次，切实保证学习时间和质量。制定印发2024年度中心组学习计划，将上级要求的重点学习内容纳入学习计划中。

（二）全面落实意识形态工作责任制。增强做好意识形态工作的自觉性、主动性，切实把思想和行动统一到党中央关于意识形态工作的决策部署上来，把意识形态工作纳入到了2023年党建工作总结和2024年党建工作计划中。主要负责人加强审核把关，领导班子成员将意识形态工作作为民主生活会和年度述职报告中对照检视和述职内容。

四、关于“开门办史修志协作力度不够”问题的整改情况

（一）建立基层联络员队伍。向各镇街和各区直部门下发报送史志工作分管领导和联络员的函，明确各单位联系工作的分管负责人和责任科室，建立基层史志联络员队伍，贯通史料征编渠道。

（二）组建专家团队。向各单位下发推荐咨询专家的函，初步筛选出40余名史志专家，将建立瓯海区地方党史三卷顾问委员会，充分发挥在政治经济社会相关领域的指导、咨询作用，有效整合资源，吸纳社会各界参与办史修志。

五、关于“工作作风不够扎实”问题的整改情况

（一）深入基层调研。领导班子成员先后多次带队实地走访三垟街道、罗山村、渔潭村等，就街道志和村志编纂、浙南一大日常维护等重点工作开展调研，推进工作。

（二）加大对镇街志和村志的指导力度。加大对镇街志的督查指导力度，保持高频率沟通，协同推进编纂工作，解决《三垟街道志》关于入志领导活动和照片处理，征地拆迁事情描述，街道志下限时间设置等问题并进行答复，并由专人整体把关《三垟街道志》的体例问题；加大对村志编纂工作的推进力度，优化调整《罗山村志》纲目，并帮助查询资料，《罗山村志》已完成初稿，推进《穗丰村志》启动编纂工作。

六、关于“工作责任心还不够强”问题的整改

（一）规范党史题材作品审核管理。室务会研究制定印发了《中共温州市瓯海区委党史研究室地方党史题材作品审核工作管理办法（试行）》，就审核范围、审核原则依据、审核重点、审核程序等作出了相应规定，明确我室编研的党史题材作品的审核工作采取逐级审核，责任科室初审、分管领导复审、主要领导终审的“三审”制度，确保党史题材作品的政治关、政策关、史实关。

（二）规范史志书刊管理。编辑印刷书刊时均经过科学测算，根据实际发放范围和对象确定印刷数量，并多次开展史志宣教进基层活动，减少书刊库存。3月中旬，整理清点了地下室和储藏室堆积的书刊，根据货架设置编号，建立电子库存台账，摸清书刊库存数，并购置了除湿机，改善仓库保存环境。室务会研究制定《史志印刷出版物出入库管理办法》，落实专人负责储藏室管理，按要求做好出入库登记。

七、关于“班子议事规则执行不到位”问题的整改情况

（一）严格民主集中制执行。研究修订了《中共温州市瓯海区委党史研究室室务会议事规则》，不断完善室务会议议事和决策机制，严肃集体决策程序，今后将坚决按程序办事，坚决杜绝决策程序倒置的事件再次发生。

（二）规范“三重一大”事项决策。研究修订《中共温州市瓯海区委党史研究室于“三重一大”制度的实施办法（试行）》，明确规定预算1万元以上的项目安排和支出必须先经室务会议研究决定；涉及重大项目安排，必须由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告，经分管领导审阅同意后，提交室务会讨论决定。涉及大额资金使用，必须由使用科室拟定支出计划或报告，报分管领导审阅同意后，提交室务会讨论决定。

（三）严格执行末位表态制度。室务会决策上，室务会议成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。单位主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。

八、关于“机关党建工作重视不够”问题的整改情况

（一）规范整理支部档案。对履行档案保管责任不到位的党务干部予以谈话提醒，落实专人完成2019年至今的有关换届、民主评议、三会一课记录本等支部档案整理，并时时抓好更新，推动党支部管理抓在经常、严在日常，今后将长期坚持。

（二）深入学习条例。支委会上组织开展《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作条例》专题学习，今后将严格落实条例规定，涉及支部书记、支部委员等调整调离及时进行补选，党支部任期届满时，及时进行换届，确保党支部正常运转。

（三）加强党员教育管理。严格按照要求，组织开展三会一课，相继开展了“强基固本、争先攀高”、“学思想 强党性 建新功”等主题党日活动和组织生活会，党员到会率均达到80%以上。因故未能参会的人员，通过微信线上学习或者线下送学方式进行学习。加强党员思想教育和沟通管理，对一名在职党员进行了谈话教育，要求进一步提高思想认识，无正当理由必须积极参加组织生活，并建立党员干部理论学习制度。

九、关于“干部选拔任用环节不够规范”问题的整改情况

（一）加强政策学习。室务会组织学习《党政领导干部选拔任用条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等政策法规，进一步提升了干部选拔任用工作的思想认识。

（二）认真落实干部选拔任用工作主体责任。通过学习干部选拔任用相关政策法规，牢牢把握精神实质，严格执行选拔任用干部工作原则、标准、程序和纪律，以后将严格按照程序执行到位。

十、关于“干部工作有薄弱环节”问题的整改情况

（一）严格因私出国（境）管理。完善《一般国家工作人员因私出国（境）管理办法》，进一步明确了一般干部因私出国（境）的登记备案、证件管理、审批程序、责任追究等各项工作流程，明确人事分管领导、主要领导和纪检组的审批责任。对履行因私出国（境）程序不到位的相关人员进行了提醒谈话，将严格按照管理办法，从严从实抓好干部职工因私出国（境）管理工作，筑牢监督防线。

（二）严格事业干部档案管理。组织开展了干部人事档案业务专题学习，分管领导和人事干部全面掌握业务知识。对3名事业人员开展了专项审核，将档案装订成册，排查出的缺件督促相关人员补齐材料。

十一、关于“落实全面从严治党要求不严”问题的整改情况

（一）推进清廉机关建设。结合史志工作实际，研究制定2024年度清廉机关建设工作实施方案，从健全清廉制度、加强廉政学习、涵养部门风气、挖掘廉政资源等方面就清廉机关建设提出了具体要求。召开清廉机关建设推进会，明确工作任务，压紧压实全体人员清廉机关建设责任。

（二）强化主体责任落实。切实履行领导班子主体责任，主要负责人认真履行第一责任人责任、班子成员严格落实“一岗双责”责任，把全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查。通过节前廉政谈话、风险排查、工作部署等有效推动全面从严治党工作，并及时在纪实平台录入工作情况。主要负责人经常性督促检查班子成员“一岗双责”主体责任落实情况，若发现工作履职不到位立即予以谈话提醒，对2022年部署、督促、落实全面从严治党重点工作频次不足的班子成员进行了谈话提醒。

（三）深入开展谈心谈话。机关干部学习会上就谈心谈话制度进行学习部署，要求分管领导对科室负责人、科室负责人对本科室人员进行谈心谈话全覆盖。印制谈心谈话记录本发放到各班子成员和各科室负责人手中，要求做好日常记录。

（四）严格日常管理。强化日常监督检查，督促全体人员严格按照规章制度执行，在浙政钉工作群对每月考勤情况进行公示，并强化结果运用。

下一步区委党史研究室将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化政治担当，落实管党治党责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，铸牢“党史姓党”绝对忠诚。坚持抓班子带队伍严字当头，进一步严明政治纪律和政治规矩，以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，真正把党内政治生活严起来，真正推进主体责任落到实处，并将压力向基层传导，形成责任链条，做到史志业务工作和全面从严治党“两手抓、两手硬”。二是深化后续整改，建立完善长效机制。坚持目标不变、劲头不松、力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的事项，紧盯不放，件件落实；对后续整改中发现的新情况、新问题，举一反三、立行立改。持续完善各项制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实，强化制度执行力，以制度管权管人管事，促进机关内部管理和监督更加制度化规范化。三是巩固整改成效，推动史志事业提升。把深化巡察整改成果作为解决问题、规范工作、提升水平的过程，围绕史志部门职能定位和工作特点，切实把巡察成果用好、用足、用到位。把通过问题整改落实后形成的思想成果、制度成果和作风成果转化为推动瓯海史志工作高质量发展的方法途径、思路举措，转化为全室党员干部使命担当、自觉行动的强大动力，坚持“一突出、两跟进”，充分发挥“存史修志资政育人”独特作用，推动史志事业全方位提升，切实为“科教新区、山水瓯海”建设作出史志部门应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：88529931，电子邮箱：ohdsyjs@sina.cn。